Miller kembali dari perang di Afghanistan ke rumahnya, di London Selatan Heygate Estate, diserbu oleh geng-geng pemuda yang membawa senjata.
Geng tersebut dipimpin oleh seorang gangster raja obat bius bernama Jones yang tertarik pada Miller dan mengajaknya untuk kerja sama, namun tawaran tersebut ditolak.
Melalui seorang mantan tentara, Miller menemukan pekerjaan dalam pengawasan rahasia.
Dia segera direkrut oleh beberapa operator pemerintah, untuk operasi penyamaran mengawasi jaringan sel tersangka teroris.
Tertanam dalam kelompok teroris tersebut adalah seorang informan berkewarganegaraan Inggris kelahiran Lebanon
Miller segera menemukan bahwa pasukan keamanan dan dinas intelijen tidak seperti yang terlihat.
Dia mengungkap konspirasi pemerintah berencana untuk memperbarui ketakutan terorisme, dan membantu mereka mendapatkan keuntungan dari kebijakan Allah, senjata, minyak, dan narkoba.
Miller mengetahui bahwa semua pengawasannya hanya untuk mengkonfirmasi serangan itu.