Donor utama Uni Eropa, termasuk Jerman, mendukung rencana tersebut, bersama dengan sebagian besar negara Afrika, Asia Selatan, Amerika Selatan dan Arab.
Usulan itu akan dibahas pada pertemuan dewan eksekutif WHO minggu depan tetapi perpecahan berarti tidak ada kesepakatan yang diharapkan.
WHO mengkonfirmasi saat ini tidak ada konsensus di antara negara-negara anggota, dan mengatakan pembicaraan kemungkinan akan berlanjut hingga pertemuan tahunan Majelis Kesehatan Dunia pada bulan Mei, badan pembuat keputusan utama badan tersebut.
Donor Eropa khususnya mendukung pemberdayaan, daripada melemahkan, organisasi multilateral termasuk WHO.
Seorang pejabat Eropa mengatakan rencana AS menyebabkan skeptisisme di antara banyak negara.
Ia mengatakan pembentukan struktur baru yang dikendalikan oleh donor, bukan oleh WHO, akan melemahkan kemampuan badan tersebut untuk memerangi pandemi di masa depan.
Washington telah mengkritik WHO selama beberapa waktu.***